V- Le rayonnement international dans les domaines de la science, de la connaissance et de la communication
Mesure 12- la France : centre mondial de l'enseignement des stratégies internationales et du management. 
Capitalisons sur deux atouts français en la matière: nos managers sont parmi les meilleurs et nos écoles d'enseignement de gestion et de stratégie commencent à s'imposer dans le monde. En effet, les qualités de gestion et de management (d’entreprises, d’organisations, d’institutions..) requises par la nouvelle économie de l'information, se trouvent bien dans la formation et la culture française : une formation poussée, la créativité, l'esprit rebelle, l'envie de faire les choses différemment et de sortir des sentiers battus (qui valent aux Français et la réputation d'être un peuple artiste et fantaisiste) deviennent des qualités précieuses dans la nouvelle économie !
Nous devons, à l'échelle internationale et dans le cadre de la globalisation de l'économie, exploiter intelligemment ces atouts.
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(4) Communiqué de Presse n°6 - Le Rayonnement International de la France
Antibes, le 1er mars 2007.
Réforme de la politique étrangère.
Nous attirons l'attention de ceux d'entre vous qui ne suivent pas encore régulièrement la publication de notre programme, sur la publication en cours de notre réforme de la politique étrangère.
Conventionnellement, dans la définition de la stratégie et de la mission de la France sur la scène internationale, on a privilégié la dimension politique et diplomatique (on parle alors de politique étrangère ou de diplomatie de la France). Nous pensons que cette dimension est insuffisante pour la France et voulons remplacer la politique étrangère par une politique de rayonnement international.
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IV- Le rayonnement international dans le domaine politique
Une stratégie de la paix à travers un nouveau modèle de relations internationales fondées sur la coopération, le développement partagé, la paix et la fraternité.
Un tel nouveau modèle devient un impératif et une nécessité périlleuse pour nous tous. Car, avec la globalisation, les individus, les peuples et les intérêts sont en contact étroit permanent : si cette globalisation est gérée selon une logique de la confrontation et de la domination, le monde connaîtra des guerres et des violences sans précédent et nos propres sociétés avec lui. Nous devons impérativement lui substituer la logique de la coopération et du dialogue qui s'appuie sur la connaissance et l'intelligence.
Et ce principalement à travers les mesures suivantes :
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III- Le rayonnement international dans le domaine industriel et économique : des alliances stratégiques pour le co-développement et la prospérité partagée.
Notre investigation nous a permis de conclure que la France a des acquis considérables dans cinq domaines porteurs (l’énergie, les technologies de l’information et des logiciels, la biotechnologie, le transport et l’aérospatial) capables de lui permettre de 1) se doter de secteurs d’excellence où elle peut créer des produits innovants et attirer des investisseurs désireux de profiter de cet acquis et de développer leur présence dans ces secteurs ; 2) proposer, à l’échelle de l’UE, des projets stratégiques dans ces domaines pour faire de l’UE un grand acteur de ces secteurs ; 3) conclure, à l’échelle internationale, des alliances stratégiques industrielles, tout en y intégrant une stratégie de protection de l’environnement dans le monde et une stratégie de gestion des flux migratoires.
Mais la France connait aussi une détérioration accélérée de tout ce potentiel.
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II- Le rayonnement international : Le passage d'une stratégie monodimensionnelle à une stratégie à trois dimensions
Conventionnellement, dans la définition de la stratégie et de la mission de la France sur la scène internationale, on a privilégié la dimension politique et diplomatique (en parle alors de politique étrangère ou de diplomatie de la France).
La position et l'influence d'un pays ne se mesurent plus à sa présence militaire ou diplomatique ; d'autres facteurs, dans ce monde de l'information et de la globalisation, prennent la relève.
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6- Fiscalité: Les détails de la réforme 3/3.
3 -- développement de l'entreprenariat (encourager les entrepreneurs à prendre des risques, développer la culture du risque et l'esprit d'entreprise dans notre pays).
Il s'agit de diffuser l'entreprenariat économique et social dans toute la société française ; de développer un véritable esprit d'entreprise au sein de l'Etat, de la haute administration et de tous leurs rouages.
Comme pour tout problème complexe, c'est un faisceau de mesures qui doit converger vers cet objectif :
- les cinq chantiers de la réforme de la société civile (développement de l'entreprenariat social).
- l'incitation à la création d'entreprise (exemple : trois ans d'exonération pour la première création).
- la mobilisation des fonctionnaires et des services publics pour le suivi/le parrainage des entreprises en développement et des entreprises en difficulté.
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XII- Société civile et participation citoyenne: une nouvelle société, le début d'une nouvelle vie pour nous tous.
Qu'aurons nous au terme de cette structuration de la société civile?
Des citoyens intégrés/socialisés (un travail, un revenu, un logement) ;
une société rassurée, des citoyens confiants (prêts à se mobiliser pour la suite des évènements, à entreprendre );
une économie compétitive et des entreprises dopées à la fois par un apport en ressources humaines, une réduction des charges et un grand allégement des procédures administratives, fiscales et juridiques ;
un tissu associatif vivant et dynamique ;
une vie en société grandement facilitée grâce à la mise en réseau, aux nouvelles technologies information et à la simplification de toutes les démarches et les procédures administratives, juridiques et fiscales ;
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XI - Société civile et participation citoyenne : le citoyen et la démocratie
La structuration de la société civile passe aussi par plus de démocratie citoyenne.
15- renforcement de la démocratie et du rôle du citoyen dans les enjeux du pays et de la promotion de la paix dans le monde.
Comment assurer la continuité dans la vision et les positions au-delà des alternances politiques et l'association permanente du citoyen à la politique intérieure et extérieure ?
Cette mesure de consolidation du processus de transformation de notre société fait appel aux citoyens pour confirmer la nouvelle logique et rendre pérennes les changements au-delà des alternances politiques (d'autant plus que notre pays connaît une véritable instabilité politique avec des remises en cause permanentes des mesures prises par le gouvernement précédent).
Elle sera complétée par une autre consolidation à l'extérieur à travers la réforme de la politique étrangère. Le citoyen français sera associé au destin de la France et la France à celui du monde.
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X - Société civile et participation citoyenne: une structure dédiée (de la répression à la socialisation)
Nous poursuivons la structuration de la société civile.
14- structure de soutien à l'organisation de la société civile :
la nouvelle organisation de la société civile a besoin d’une structure de soutien dédiée, d'un chef d'orchestre.
Nous préconisons la transformation du ministère de l'intérieur en Ministère de l'Organisation Sociale (MOS).
Cela revient à :
- réorganiser et restructurer le ministère de l'intérieur actuel, en fusionnant toutes les ressources et structures de sécurité, d'enquête et de maintien de l'ordre (police nationale et municipale, police judiciaire, gendarmerie, renseignements, services spécialisés...).
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3- Fiscalité: les principes de la réforme.
Après analyse des causes et des effets des problèmes posés par notre fiscalité, cette réforme et la refonte du système fiscal s'articuleront autour des trois axes suivants :
1- réductions fortes et réelles des impôts et des charges. Cette réduction se fera grâce à une réduction des dépenses publiques, en augmentant l'efficacité de l'Etat (et de nos systèmes publics) et en réduisant les fragilités sociales et économiques et par conséquent les besoins en interventions économiques et sociales. L'organisation préalable de la société civile aura redonné aux citoyens des ressources et un pouvoir d'achat supplémentaires. Il s'agit de réductions réelles, c'est-à-dire non compensées par des déficits budgétaires ou une augmentation de la dette.
2 - simplification massive des contraintes et des procédures (administratives, fiscales, juridiques, sociales....), trop nombreuses, trop complexes et trop coûteuses, décourageantes pour la création.
3 - développement et déploiement à grande échelle de l'esprit d'entreprise y compris au sein de l'Etat. Il s'agit de faire en sorte que les actions majeures précitées dynamisent l'économie, encouragent les entrepreneurs, favorisent la création de richesses et d'emploi, diffusent l'esprit d'entreprise dans tous les rouages de l'Etat et dans toute notre société, incitent à une prise de risques intelligente, augmentent fortement l'attractivité du pays, et rendent la société française agile, dynamique, compétitive et ambitieuse.
IX- Société civile et participation citoyenne : pour retrouver la paix sociale, la concorde et la transparence.
Poursuivons le débat sur les moyens de structurer et préparer la société civile.
12- le dialogue social :
Cela suppose la conjugaison de deux facteurs.
Une attitude (en premier lieu des dirigeants politiques et du système judiciaire) : promotion et encouragement de la culture de la négociation, de la communication, des accords, de la coopération, entre les principaux acteurs de la société : les citoyens, l'entreprise, l’administration, la police, la justice…
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2- Fiscalité: les objectifs de la réforme.
Un constat saute aux yeux : la fiscalité française est à la fois lourde, peu efficace, complexe et injuste.
Pourtant la plupart des débats actuels sur la fiscalité sont de faux débats. Nous allons essayer de contribuer à y remédier.
Après les deux réformes du chômage et de l'organisation de la société civile, notre société sera rassurée, assurée et structurée (nous aurons donc des citoyens et des entrepreneurs prêts à l'engagement pour l'avenir). Nous pourrons alors entreprendre des réformes d'efficacité qui remettront nos systèmes à l'endroit et nos comptes à l'équilibre (conformément à la philosophie et à la structure de notre projet).
Comme une réforme fiscale ne peut être un objectif en soi, celle que nous proposons servira les stratégies et les objectifs que nous proposons pour résoudre les problèmes de notre société.
Augmenter le pouvoir d'achat général des citoyens, rendre les entreprises plus compétitives et le pays plus attractif, simplifier la vie des citoyens et des entrepreneurs et rendre la réduction des impôts et des dépenses publiques possibles grâce à la réduction des fragilités sociales et économiques et à l'amélioration de l'efficacité (de l'Etat et de nos systèmes publques. Voilà en résumé l'objectif directeur de cette réforme.
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1- Fiscalité: résumé de la problématique fiscale en France
Le niveau des dépenses publiques (54 % du PIB) et des prélèvements (44 % du PIB) est dans l'absolu trop élevé (seuls la Suède, le Danemark, la Belgique et la Finlande nous dépassent).
Cela nous crée un handicap concurrentiel sérieux. Même si la question « faut-il plus ou moins d'impôts » est un faux débat car ce n'est pas le niveau des impôts qui compte, mais l'utilisation qui en est faite et l'efficacité avec laquelle les deniers publics sont gérés. Et c'est là que le bât blesse.
En France, deux facteurs viennent aggraver dangereusement l'effet du poids excessif de la fiscalité :
- d'abord, cet argent est confié à la structure la moins efficace et la moins productive de nos organisations sociales et économiques : l'Etat.
- ensuite ces dépenses et ces prélèvements s'accompagnent de lourdeurs, de complexités et de contraintes administratives, fiscales, sociales, juridiques et politiques qui paralysent la société civile, les citoyens et les entrepreneurs.
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VIII - Société civile et participation citoyenne : nous libérer des tabous et de la pression sociale.
La pression sociale et les tabous, cultivés souvent par ceux qui veulent maintenir les citoyens sous influence et dépendance, constituent dans les pays libres et démocratiques un moyen pernicieux d'exercer sur les individus des contrôles et des pressions que notre droit et nos principes ont banni. Il est temps de nous libérer de cette tutelle.
11- La lutte contre les tabous qui bloquent la société civile : libérer la société civile des tabous et les citoyens de la pression sociale. Développer la culture de la transparence.
C’est une nécessité pour trois raisons :
- raison humaine, sociale, idéologique et de démocratie : les tabous constitue encore un une des entraves les plus puissants à la liberté individuelle ; des hommes libres, moins apeuré, plus rassurés vivent mieux, plus sereinement.
- raison d'efficacité, de performance et de compétitivité du pays : des citoyens libres, débarrassés de la pression sociale, rassurés, sont plus efficaces, plus créatifs, plus courageux, plus entreprenants, capables d'initiatives et d'innovations.
- un besoin important de la société de l’information c’est l'impératif de transparence informationnelle : les tabous demeure aujourd'hui un obstacle majeur à cette transparence.
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VII - Société civile et participation citoyenne : rôle des femmes et de la jeunesse.
Nous poursuivons la structuration et la préparation de la société civile.
9 - rôle de la femme : Une nouvelle mission pour les femmes en phase avec les exigences de la société de l'information.
La société de l'information est une nouvelle chance pour l'épanouissement de la femme et celle-ci une chance pour transformer notre société et l'humanité.
La nouvelle société de l’information offre deux nouveautés en rapport avec la situation de la femme, sa liberté et son pouvoir : d'une part elle offre aux femmes un nouvel espace d'expression et de nouvelles possibilités d'épanouissement ; d'autre part, les nouveaux défis posés par la société de l’information nécessitent une nouvelle logique, une nouvelle façon de voir les choses, des changements dont la femme, en raison de sa fraîcheur de vue, peut être un facteur déterminant. Un acteur de choix, n'ayant pas accumulé les préjugés, les réflexes et les mécanismes de l'ancien système, fait par et pour les hommes, dirigée est dominée par eux ; dans le cadre de structures et des méthodes devenue aujourd'hui obsolètes, inadaptée à la nouvelle société de l'information. La femme est ainsi mieux placée pour s'emparer d'un nouvel esprit.
A nouvelle logique, nouvel acteur : la femme.
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VI - Société civile et participation citoyenne : de l’expression libre à l’expression citoyenne.
Nous avons obtenu la liberté d'expression (essentiellement pour les médias et l'intelligentsia). Il est temps d'en obtenir pour les citoyens : dans la nouvelle société de l'information, cela passe par la mise à leur disposition de moyens appropriés.
En voici un exemple :
Mesure 8- création d'un espace audio-visuel d'expression citoyenne : le forum des citoyens
Dans la logique dominante à ce jour, la démocratie participative demeure un vœu pieux, tellement les besoins et les impératifs d'une participation effective des citoyens de la société de l'information sont éloignés de la réalité pratiquée dans cet ancien système.
Une autre logique s'impose.
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V - Société civile et participation citoyenne : la solution viendra des citoyens.
Nous poursuivons l'organisation de la société civile et son association aux affaires publiques pour sortir notre pays de sa crise.
Mesure 6 - Les volontaires bénévoles de la république.
Il s'agit d'une mobilisation sans précédent de toutes les bonnes volontés du pays, pour aider celui-ci à sortir de ses difficultés, dans les domaines les plus critiques, en particulier à travers cinq chantiers :
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IV - Société civile et participation citoyenne : l'information et la simplification de la vie des citoyens.
Nous poursuivons l'organisation de la société civile et son association aux affaires publiques pour sortir notre pays de sa crise.
Mesure 4 – information, socialisation et pouvoir d'achat des citoyens : trois éléments essentiels à l'organisation et au dynamisme d'une société civile.
Après la socialisation par le travail, le revenu et le logement, une intégration sociale n'est complète que par l'accès à l'information/la connaissance. Il s’agit de procurer aux citoyens une information sur les sujets essentiels à la vie en société, à travers en particulier :
- la réforme de la santé : qui permet l'information sur la santé et l'hygiène de vie, à travers l'organisation des médecins généralistes et les autres structures d’intervention (urgences, hôpitaux, cliniques, pompiers...) en réseaux et une nouvelle mission : la santé informationnelle (information sur les risques, la sexualité, les protections et les précautions à prendre..). Sera traité dans le cas de la «réforme de la santé».
- l'information civique et scientifique à l'école : environnement, sécurité et secourisme ; développement de l’approche pragmatique et systémique à travers « l’observation scientifique et technique » ou OST ; information administrative et civique ... Traité essentiellement dans le cadre de la «réforme de l'éducation» et de l'enseignement.
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III - Société civile et participation citoyenne : le concours précieux des associations et des NTIC
Nous poursuivons l'organisation de la société civile et son association aux affaires publiques.
Mesure 2 - renforcement et utilisation de la dynamique associative.
Cela consiste à :
- Elargir et renforcer le rôle des associations pour en faire des acteurs importants de l'organisation de la société civile et des partenaires à part entière de l'État dans la gestion des problèmes de société. A travers des missions de médiation, conciliation, arbitrage, conseils, soutien, secours, interventions (par exemples dans les accidents et catastrophes naturelles et industrielles)….
- réformer en profondeur le financement des associations, des O.N.G., des fondations et toutes les initiatives citoyennes pour leur permettre d'accéder à des financements importants et leur garantir l'indépendance par rapport aux pouvoirs publics. A travers des incitations fiscales fortes (impôts sur les revenus, legs, dons..) et à travers des caisses spéciales gérées par les associations pour certaines actions (artistes et créateurs intermittents ; soutien au logement …)
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II - Société civile et participation citoyenne : la socialisation par le travail et le logement d'abord.
L'organisation et la structuration de la société civile en France se feront d'une part à travers des mesures spécifiques indiquées ici, dans cette réforme, et d'autre part à travers les effets induits des autres réformes : nous résumons ci-après ces mesures spécifiques et ces effets induits.
Cela indique aussi, dès à présent, un premier bilan de l'application de notre projet à la société française, une idée de sa cohérence globale, comment les réformes s’y complètent pour déboucher sur un changement harmonieux et un traitement radical des problèmes de notre société et donne une idée de la Nouvelle-France que nous pourrions construire ensemble.
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